Jonas Jučas dėl VEKS kreipėsi į prokuratūrą

Jono Jučo kreipimąsį į prokuratūrą galima atsisiųsti iš čia.

LR Kultūros ministro Jono Jučo kreipimasis į Vilniaus apygardos prokuratūrą dėl įtarimų, jog stambiu mastu per VEKSą plaunami mokesčių mokėtojų pinigai.

LIETUVOS RESPUBLIKOS KULTŪROS MINISTERIJA MINISTRY OF CULTURE OFTHE REPUBLIC OF LITHUANIA State budgstmy ageney, J. Basanavičiaus str. 5, LT-01118 Vilnius, tel. +370 5 219 34 00, fax +370262 3120, e-mail [email protected] Data have been accumulated and stored fa tho Register of Legal Entities. the code 188683671

Ramučiui Jancevičiui
2008-07-31 Nr. S2 - 2014

Vilniaus apygardos vyriausiajam prokurorui
Rinktinės g. 9, LT-09201 Vilnius

DĖL PROJEKTO „VILNIUS – EUROPOS KULTŪROS SOSTINĖ 2009“ VIDAUS AUDITO METU NUSTATYTŲ PAŽEIDIMŲ

2006 m. rugsėjo 26 d.

Kultūros ministerija ir Vilniaus miesto savivaldybė įsteigė viešąją įstaigą „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009", kurios vienas iš pagrindinių tikslų, numatytų šios įstaigos įstatų 9.1 punkte, buvo parengti programos „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“ projektą, kuris tapo vienas iš pagrindinių sudedamųjų Nacionalinės programos „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“ projekto dalių.

Teisinį šios programos pagrindą sudaro 1999 m. gegužės 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas 141/1999/EB, nustatantis Bendrijos veiksmus dėl Europos kultūros sostinės renginių 2005-2019 m. (OL 2004 m, specialusis leidimas, 16 skyrius, 1 tomas, p. 76), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2005 m. balandžio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimu 649/2005/EB (OL 2005 L 117, p. 20), ir 2005 m. lapkričio 14 d. Europos Tarybos sprendimas 2005/815/EB dėl 2009 m. Europos kultūros sostinės.

2007 metais Kultūros ministerįja, remdamasi 2003 m. liepos 18 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo Nr. 971 „Dėl Lietuvos Tūkstantmečio programos" 3 priede numatyta 2 priemone „Dalyvavimas Europos sąjungos paramos kultūrai projektuose „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“, vykdydama programą „Tarptautinių ryšių plėtra“, numatė priemonę „Vykdyti projekto „Vilnius - Europos kultūros sostinė 2009“ parengiamuosius darbus“.

2007 metais šios priemonės bendra finansuotų projektų suma sudarė 4300 tūkst. litų, 2008 metais šiai priemonei numatyta 21000 tūkst. litų. 2008-02-05 Vadovaujantis Lietuvos Respublikos kultūros ministro patvirtintu Vidaus audito skyriaus 2008 m. veiklos planu, 2008 m. vasario-gegužės mėn. Kultūros ministerijoje buvo atliktas vidaus auditas „18.01. programos lėšų, 2007 m. skirtų Všį „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“, administravimo ir naudojimo vertinimas“. Auditą atliko skyriaus vyriausiosios specialistės J. Radavičienė ir M. Surgailytė.

Audito metu nustatyta, kad viešoji įstaiga „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“ (toliau - VEKS) pagal keturias dalinio finansavimo sutartis ir vykdydama 2007 m. projektus nesilaikė įsipareigojimų: viešosios įstaigos 1,3 mln. Lt faktinės išlaidos nėra pagrįstos tinkamais ūkines operacijas patvirtinančiais dokumentais; nustatyta neužpajamuoto ir neapskaityto ilgalaikio materialaus ir nematerialaus turto įsigyto 2007 metais; pastebėti pažeidimai vykdant viešuosius pirkimus; dalis lėšų naudota su neleistinai dideliais nukrypimais (didesniais nei 10 proc.) nuo projektų sąmatose prie sutarčių išlaidų straipsniams skirtos sumos (neatitinka sutarčių 3.1. p. reikalavimo); ne pagal sąmatose prie sutarčių nurodytą paskirtį panaudota iš viso 384 tūkst. Lt (pažeistas sutarčių 2.2.2. p.); neįvykdyti kai kurie svarbūs įsipareigojimai taip, kaip jie buvo planuoti teikiant paraiškas; 2008-05-13 vidaus audito ataskaita buvo pateikta VEKS direktorei Elonai Bajorinienei, kuri per 15 d. turėjo priimti sprendimą dėl vidaus audito rekomendacijų įgyvendinimo.

2008-05-15 raštu Nr. S2-1287 vidaus audito ataskaita pateikta Nacionalinės programos „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“ ir Lietuvos tūkstantmečio programos stebėsenos komisijos pirmininkui G. Kirkilui.

2008-06-02 raštu Nr. S1-209 Lietuvos Respublikos Vyriausybės kancleris informuotas apie tai, kad 2008-05-28 VEKS pateikė Kultūros ministerijai Rekomendacijų įgyvendinimo priemonių planą, kuriame pažymi, kad dalis rekomendacijų jau įgyvendintos, o likusios bus įgyvendintos iki 2008 m. pabaigos.

Už įstaigos veiklos koordinavimą bei programos įgyvendinimą ir kontrolę ministerijoje atsakinga Tarptautinių ryšių ir Europos reikalų skyriaus vyriausioji specialistė Dalia Strimaitytė.

Įvertinę aukščiau išdėstytas aplinkybes bei siekdami užtikrinti, kad valstybės biudžeto asignavimai būtų naudojami pagal nustatytą paskirtį bei programoje nustatytus tikslus, kreipiamės į Vilniaus apygardos prokuratūrą prašydami ištirti, ar nurodytuose veiksmuose nėra nusikaltimo, numatyto Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 183 ir 184 straipsniuose, požymių.

Atliekant tyrimą prašome atkreipti dėmesį į internetinių svetainių kūrimo sutartis, viešųjų pirkimų vykdymą (paprastai VEKS pasirenka neskelbiamų derybų pirkimo būdą iš vieno galimo projekto vykdytojo), be to, 2007-12-20 pasirašytoje VEKS ir UAB „Baltijos pramogų informacija“ jungtinės veiklos sutartyje Dėl laisvalaikio ir turizmo portalo sukūrimo numatyta nacionalinio biudžeto lėšomis įsigytą, turtą (VEKS įnašas 531 takšt, litų) negrąžintinai perduoti privačiam juridiniam asmeniui, t.y. valstybei ir savivaldybei priklausančio turto perleidimas privačiam asmeniui.

Taip pat atkreipiame Jūsų dėmesį į tai, kad susipažinus su Vilniaus miesto savivaldybės vidaus audito 2008-04-25 ataskaita, kurioje buvo vertintas interneto svetainei skirtų lėšų panaudojimas, paaiškėjo, kad VEKS, už šias paslaugas apmokėjusi Kultūros ministerijos lėšomis (tai esame patikrinę), teigė, kad 185,7 tūkst. Lt šiai svetainei kurti buvo paimti iš savivaldybės skirtų lėšų (2007-02-19 sutartis su UAB „Proto zona“), t.y. VEKS atsiskaitydama už interneto svetainei panaudotas lėšas, galimai tuos pačius dokumentus nurodė ir pateikė abiem ją finansavusiems dalininkams.

2008-07-01 įvykęs Visuotinis dalininkų susirinkimas nepatvirtino VEKS pateiktos 2007 m. finansinės atskaitomybės, nes ji neteisingai atspindėjo įstaigos finansinę būklę ir veiklos rezultatus.

Manome, kad ilgalaikio turto neapskaitymas ir neįtraukimas į metinę finansinę atskaitomybę yra esminė klaida, kuri turi būti taisoma retrospektyviniu, o ne perspektyviniu būdu. „Nacionalinė programa „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“ – pirmasis tokio masto projektas šalies įvaizdžiui formuoti.

Šis projektas yra strategiškai svarbus ne tik Vilniui ir Lietuvai, bet ir visai Europai. Tai pabrėžė ir šių metų liepos 25 dieną Vilniuje lankęsis Europos kultūros sostinės veiksmų darbo grupės pirmininkas Robertas Skotas (Robert Scott).

Projektas „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“ teigiamai veikia kultūros ir turizmo plėtrą, stiprina Lietuvos gyventojų pilietinę savimonę ir pasididžiavimą šalies vaidmeniu pasaulinės kultūros kontekste.

Prašome jūsų atsižvelgti į šias aplinkybes, kad atliekamo ikiteisminio tyrimo veiksmai įmanomai mažiau įtakotų projekto įgyvendinimo eigą.

PRIDEDAMA: audito darbo dokumentų kopijos, 2 segtuvai.

Kultūros ministras Jonas Jučas

A.Pliaugienė, 219 3406