Kauno miesto apylinkės vyriausiasis prokuroras Darius Valkavičius, prokurorų etikos komisijos narys, Prokurorų etikos komisijos pirmininko pavedimu rengia medžiagą ir ruošia sprendimo projektą dėl prokuroro Gintaro Plioplio pasisakymų.
Todėl kreipėsi į EKSPERTAI.EU prašydamas pateikti papildomos informacijos ir paaiškinimus dėl piliečių pokalbio su minėtu teisėsaugininku (apie šį pokalbį esame skelbę publikacijoje “Generalinė prokuratūra: “Mes turim šiuo atveju baudžiamąją bylą, todėl pamirškim viešą interesą”).
Fragmentus iš EKSPERTAI.EU paaiškinimo ir publikuojame.
Prokurorų etikos komisijos nariui, Kauno miesto apylinkės vyriausiajam prokurorui Dariui Valkavičiui
2011 spalio 12 d. EKSPERTAI.EU atstovai atvyko į Vilniaus apygardos teismą. Teisme įvyko teismo posėdis, kuriame Generalinės prokuratūros vadovybė siekė panaikinti Vyriausiosios administracinių ginčų komisijos (VAGK) sprendimą. Iš karto po Teismo posėdžio EKSPERTAI.EU paklausė prokuroro G.Plioplio dėl jo kontroliuojamo vieno rezonansinio tyrimo - nacionalinės programos “Vilnius - Europos kultūros sostinė - 2009” (VEKS) eigos.
Buvo teirautasi dėl vieno tiriamo projekto lėšų, skirtų Laisvalaikio ir turizmo portalo (www.lietuva.gyvai.eu) sukūrimui bei jo administravimui, iššvaistymo, tikėdamiesi tokio atsakymo, kuris nepakenktų tolesnio tyrimo eigai.
Tad, atstovaudami Lietuvos Respublikos piliečius, kuriems yra aktuali valstybės biudžeto lėšų švaistymo problema, iš esmės pabrėžėme viešojo intereso gynimo funkciją.
Prokurorui G.Pliopliui buvo eilinį kartą akcentuota, kad minėta internetinė svetainė, pagal pinigų skyrimo bei apmokėjimo dokumentus privalėjusi veikti 10 metų - neveikia, nors tam yra išleistos didelės vertės Lietuvos Respublikos biudžeto lėšos.
Tokiu būdu pagrįstai buvo klausiama - teiraujamasi dėl visiems Lietuvos piliečiams aktualios problemos - ar nustatyti asmenys, nusikalstamai iššvaistę Lietuvos Respublikos biudžeto pinigus stambiu mastu ir kodėl taip ilgai trunka toks nesudėtingas tyrimas.
Problema juk aiški daugeliui Lietuvos piliečių: sudaroma sutartis dėl portalo www.lietuva.gyvai.eu sukūrimo bei jos administravimo dešimties metų laikotarpiui. Esant tokioms sutartinėms sąlygoms VšĮ”VEKS 2009” organizuoja pinigų pervedimus įmonei, pasirinktai tokio projekto įgyvendinimui. Pinigai - tai 531.000 litų.
Už tiek Lietuvos Respublikos piliečiai tikėjosi būti garsinami visame pasaulyje. Turbūt, kiekvienas verslininkas pasakys, kad tokia suma gerokai viršija elementaraus verslo dėsnių logiką. Nebent, tokio verslo tikslas - tiesiog iššvaistyti pinigus. Prokuroras G.Plioplys, pastebimai susierzinęs, nurodė, kad tyrimas tęsiamas, patvirtino, kad EKSPERTAI.EU teikė visokeriopą pagalbą organizuojant specialių žinių reikalaujančio tyrimo atlikimą ieškant specialistų, tačiau netikėtai pareiškė, kad “to neužtenka”. EKSPERTAI.EU neva turėtų pateikti “įrodymus”: kas, kada, kaip ir ką nusikalstamo padarė. Nes tyrimo metu prokuroras G.Plioplys tiria ne patį faktą, kad internetinės svetainės neveikia, kodėl neveikia, bet “pinigų judėjimą”. Kadangi EKSPERTAI.EU yra parengę nemažai informacijos šio projekto tema, todėl nustebo, kad prokuroras apsiriboja tik skaičių sutikrinimu. Juk niekas neginčija, kad pinigai nebuvo pervesti. Pagrindinė problema ta, kad pinigai pervesti be pagrindo. Už nieką. Ir tie pinigai - tai valstybės biudžeto lėšos. Todėl EKSPERTAI.EU klausė prokuroro G.Plioplio - ar bus apgintas viešasis interesas? Ar bus užkirstas kelias nebaudžiamai švaistyti (naudoti be teisėto pagrindo) valstybės biudžeto lėšas? Ar bus išdrįsta nors vienam valdininkui tai pasakyti į akis kaltinimo forma? Toks pokalbis tarp EKSPERTAI.EU atstovų prokuroro G.Plioplio vyko dar Teismo salėję, vėliau persikėlė į Teismo koridorių, o galiausiai persikėlė į kiemą šalia Vilniaus apygardos teismo pastato. Po ko, pokalbis iš karto buvo baigtas prokuroro G.Plioplio iniciatyva, pastarajam atsisveikinus. Papildomas EKSPERTAI.EU komentaras Norime atkreipti dėmesį, kad ne tik EKSPERTAI.EU, kaip kad teigia G. Plioplys, dėl internetinių VEKS portalų kreipėsi į prokuratūrą. Tuo pačiu klausimu į prokurorus 2008 m. liepos mėnesį kreipėsi ir vienas aukščiausių šalies politikų, buvęs Kultūros ministras Jonas Jučas. Tai nejaugi ir jo kreipimasis buvo tik “bereikalingas triukšmas”? VEKS portalai tiriami nuo 2008 metų birželio mėnesio. Dabar jau eina ketvirti tyrimo metai ir absoliučiai jokio rezultato nėra. Pavyzdžiui, ministras J. Jučas kreipėsi dėl dvigubo interneto portalų finansavimo, tai negi per tiek laiko nebuvo galima to išsiaiškinti ir patvirtinti arba paneigti? Asmeniškai prieš prokurorą G. Plioplį EKSPERTAI.EU nieko neturi. Žmogus atvirai pasakė savo nuomonę ir pasiūlė cituoti, kad jo viešasis interesas visiškai nedomina, jam tai - nesvarbu. Panašu, kad tokia prokuroro G.Plioplio nuomonėi apskritai atspindi nemažos dalies valstybės tarnautojų bei valstybinio sektoriaus darbuotojų požiūrį į valstybę. Kam tas viešasis interesas, jei yra siauri asmeniniai interesai ir jie aukščiau visko? Atsitveri aukšta tvora, užsidedi atitinkamos norimos spalvos akinius ir nereikia nieko matyti, kas ten yra toliau - už tavo asmeninio intereso. Tačiau toks prokuroro atvirumas imponuoja. Tiesūs ir atviri atsakymai nieko “nevyniojant į vatą”, atspindintys vyraujančią atmosferą prokuratūroje. Labai gerai, kad aukštas prokuratūros pareigūnas pasakė savitą tiesą neišsisukinėdamas ir davė “gerą” receptą: elegantiškai pavogi pinigus iš valstybės, o paskui galima žiūrėti žydrom akim ir sakyti: čia mano ir valstybės civiliniai santykiai. O jūs, mužikai, - nesikiškit! Kalbant rimtai liūdniausia yra tai, kad prokuratūra grąsosi jai ištiestos pagalbos rankos. Jei ponas, tiksliau prokuroras G.Pliopys ištikrųjų norėtų išaiškinti nusikaltėlius, tai mielai su piliečiais bendradarbiautų įstatymų leistinose ribose, bet piliečiai kažkodėl neoficialiai jaučia prokuratūros panieką ir užkulisinius kaltinimus dėl to, kad drįso kreiptis į teisėsaugą. G. Pliopiui, kaip, turbūt, ir dar kai kuriems prokurorams, kad gerai ištirtų nusikaltimą, reikalingas asmeninis interesas? Deja piliečiai neturi jokių priemonių ir nežino jokių būdų, kaip tą interesą sužadinti valstybės iždo grobstymo atvejais. Bet visas tas priemonės ir būdus turi valdžios struktūros. Matyt, jos tą puikiai panaudojo prokuroro G. Pliopio atžvilgiu ir sužadino jame asmeninį interesą vilkinti, arba tiksliau - tiesiog netirti akivaizdžius (sveiko proto žmogaus akimis žiūrint) nusikaltimus. Kitokio logiško paaiškinimo nesugebėjome išmąstyti. Ar prokuroro G. Plioplio elgesyje bus rasta etikos pažeidimų ar nebus rasta, nėra taip svarbu. Tegu šiai bylai tirti būna paskirtas pats neetiškiausias, nors ir kazachiškai besikeikiantis prokuroras. Svarbiausia, kad toks prokuroras tirtų bylas, o ne vilkintų, kaip kad jau beveik metus laiko daro G. Plioplys, prieš tai dvejus metus darė Generalinės prokuratūros prokurorė Sigutė Malinauskienė, o dar prieš tai pusę metų Vilniaus apygardos prokurorė Vilma Gužaitė. Net trys iš eilės prokurorai nesusidoroja su keliomis internetinėmis svetainėmis! Argi nekeista? Prieš G. Plioplį programą VEKS tyrusi prokurorė S. Malinauskienė naujienų agentūrai BNS yra sakiusi, kad tiriama beveik 200 atskirų VEKS epizodų ir projektų, kuriais užsiėmė per 550 vykdytojų. Tai, jei jie tiriami analogiškai kaip ir šios internetinės svetainės, kokių rezultatų galima tikėtis? Ką gali galvoti piliečiai? Jei kelios varganos ir seniai nebeveikiančios interneto svetainės tiriamos ketvirtus metus iš eilės, tai kiek tada turės būti tiriama stambiausio VEKS infrastruktūrinio objekto, Operos ir baleto teatro scenos renovacija? Dešimtmečius? Ar šimtmečius? PRIDEDAMA. Informacija apie VEKS portalą www.lietuva.gyvai.eu. Kultūros ministerijos ir Vilniaus savivaldybės internetiniame portale culturelive.vilnius.lt patalpintame dokumente skelbiama: "Laisvalaikio ir turizmo portalas portalas www.lietuva.gyvai.eu - laisvalaikio ir turizmo planavimo Lietuvoje įrankis - vienintelis interneto portalas, teikiantis integruotą informaciją apie atvykimą ir keliavimą Lietuvoje: informacija apie renginius, nakvynę, maitinimą, pramogas, keliavimo galimybes, lokalizaciją žemėlapyje, rezervavimo sistemos ir t.t. Šį portalą sukūrusi bendrovė prisiėmė įsipareigojimus jį administruoti (nuolat atnaujinti informaciją 7 kalbomis, vykdyti portalo techninę priežiūrą ir kt.) 2008-2009 m. ir 10 metų po 2010 m. (be papildomo mokesčio). Projektas įgyvendinamas vadovaujantis 2008 m. vasario 6 d. LR Vyriausybės sprendimu Nr. 150 patvirtintu koncentruotu Nacionalinės programos „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“ rinkodaros planu (Interneto vartų turizmo ir laisvalaikio planavimui įdiegimas ir palaikymas)". Daugiau apie tai ČIA. EKSPERTAI.EU
Todėl kreipėsi į EKSPERTAI.EU prašydamas pateikti papildomos informacijos ir paaiškinimus dėl piliečių pokalbio su minėtu teisėsaugininku (apie šį pokalbį esame skelbę publikacijoje “Generalinė prokuratūra: “Mes turim šiuo atveju baudžiamąją bylą, todėl pamirškim viešą interesą”).
Fragmentus iš EKSPERTAI.EU paaiškinimo ir publikuojame.
Prokurorų etikos komisijos nariui, Kauno miesto apylinkės vyriausiajam prokurorui Dariui Valkavičiui
2011 spalio 12 d. EKSPERTAI.EU atstovai atvyko į Vilniaus apygardos teismą. Teisme įvyko teismo posėdis, kuriame Generalinės prokuratūros vadovybė siekė panaikinti Vyriausiosios administracinių ginčų komisijos (VAGK) sprendimą. Iš karto po Teismo posėdžio EKSPERTAI.EU paklausė prokuroro G.Plioplio dėl jo kontroliuojamo vieno rezonansinio tyrimo - nacionalinės programos “Vilnius - Europos kultūros sostinė - 2009” (VEKS) eigos.
Buvo teirautasi dėl vieno tiriamo projekto lėšų, skirtų Laisvalaikio ir turizmo portalo (www.lietuva.gyvai.eu) sukūrimui bei jo administravimui, iššvaistymo, tikėdamiesi tokio atsakymo, kuris nepakenktų tolesnio tyrimo eigai.
Tad, atstovaudami Lietuvos Respublikos piliečius, kuriems yra aktuali valstybės biudžeto lėšų švaistymo problema, iš esmės pabrėžėme viešojo intereso gynimo funkciją.
Prokurorui G.Pliopliui buvo eilinį kartą akcentuota, kad minėta internetinė svetainė, pagal pinigų skyrimo bei apmokėjimo dokumentus privalėjusi veikti 10 metų - neveikia, nors tam yra išleistos didelės vertės Lietuvos Respublikos biudžeto lėšos.
Tokiu būdu pagrįstai buvo klausiama - teiraujamasi dėl visiems Lietuvos piliečiams aktualios problemos - ar nustatyti asmenys, nusikalstamai iššvaistę Lietuvos Respublikos biudžeto pinigus stambiu mastu ir kodėl taip ilgai trunka toks nesudėtingas tyrimas.
Problema juk aiški daugeliui Lietuvos piliečių: sudaroma sutartis dėl portalo www.lietuva.gyvai.eu sukūrimo bei jos administravimo dešimties metų laikotarpiui. Esant tokioms sutartinėms sąlygoms VšĮ”VEKS 2009” organizuoja pinigų pervedimus įmonei, pasirinktai tokio projekto įgyvendinimui. Pinigai - tai 531.000 litų.
Už tiek Lietuvos Respublikos piliečiai tikėjosi būti garsinami visame pasaulyje. Turbūt, kiekvienas verslininkas pasakys, kad tokia suma gerokai viršija elementaraus verslo dėsnių logiką. Nebent, tokio verslo tikslas - tiesiog iššvaistyti pinigus. Prokuroras G.Plioplys, pastebimai susierzinęs, nurodė, kad tyrimas tęsiamas, patvirtino, kad EKSPERTAI.EU teikė visokeriopą pagalbą organizuojant specialių žinių reikalaujančio tyrimo atlikimą ieškant specialistų, tačiau netikėtai pareiškė, kad “to neužtenka”. EKSPERTAI.EU neva turėtų pateikti “įrodymus”: kas, kada, kaip ir ką nusikalstamo padarė. Nes tyrimo metu prokuroras G.Plioplys tiria ne patį faktą, kad internetinės svetainės neveikia, kodėl neveikia, bet “pinigų judėjimą”. Kadangi EKSPERTAI.EU yra parengę nemažai informacijos šio projekto tema, todėl nustebo, kad prokuroras apsiriboja tik skaičių sutikrinimu. Juk niekas neginčija, kad pinigai nebuvo pervesti. Pagrindinė problema ta, kad pinigai pervesti be pagrindo. Už nieką. Ir tie pinigai - tai valstybės biudžeto lėšos. Todėl EKSPERTAI.EU klausė prokuroro G.Plioplio - ar bus apgintas viešasis interesas? Ar bus užkirstas kelias nebaudžiamai švaistyti (naudoti be teisėto pagrindo) valstybės biudžeto lėšas? Ar bus išdrįsta nors vienam valdininkui tai pasakyti į akis kaltinimo forma? Toks pokalbis tarp EKSPERTAI.EU atstovų prokuroro G.Plioplio vyko dar Teismo salėję, vėliau persikėlė į Teismo koridorių, o galiausiai persikėlė į kiemą šalia Vilniaus apygardos teismo pastato. Po ko, pokalbis iš karto buvo baigtas prokuroro G.Plioplio iniciatyva, pastarajam atsisveikinus. Papildomas EKSPERTAI.EU komentaras Norime atkreipti dėmesį, kad ne tik EKSPERTAI.EU, kaip kad teigia G. Plioplys, dėl internetinių VEKS portalų kreipėsi į prokuratūrą. Tuo pačiu klausimu į prokurorus 2008 m. liepos mėnesį kreipėsi ir vienas aukščiausių šalies politikų, buvęs Kultūros ministras Jonas Jučas. Tai nejaugi ir jo kreipimasis buvo tik “bereikalingas triukšmas”? VEKS portalai tiriami nuo 2008 metų birželio mėnesio. Dabar jau eina ketvirti tyrimo metai ir absoliučiai jokio rezultato nėra. Pavyzdžiui, ministras J. Jučas kreipėsi dėl dvigubo interneto portalų finansavimo, tai negi per tiek laiko nebuvo galima to išsiaiškinti ir patvirtinti arba paneigti? Asmeniškai prieš prokurorą G. Plioplį EKSPERTAI.EU nieko neturi. Žmogus atvirai pasakė savo nuomonę ir pasiūlė cituoti, kad jo viešasis interesas visiškai nedomina, jam tai - nesvarbu. Panašu, kad tokia prokuroro G.Plioplio nuomonėi apskritai atspindi nemažos dalies valstybės tarnautojų bei valstybinio sektoriaus darbuotojų požiūrį į valstybę. Kam tas viešasis interesas, jei yra siauri asmeniniai interesai ir jie aukščiau visko? Atsitveri aukšta tvora, užsidedi atitinkamos norimos spalvos akinius ir nereikia nieko matyti, kas ten yra toliau - už tavo asmeninio intereso. Tačiau toks prokuroro atvirumas imponuoja. Tiesūs ir atviri atsakymai nieko “nevyniojant į vatą”, atspindintys vyraujančią atmosferą prokuratūroje. Labai gerai, kad aukštas prokuratūros pareigūnas pasakė savitą tiesą neišsisukinėdamas ir davė “gerą” receptą: elegantiškai pavogi pinigus iš valstybės, o paskui galima žiūrėti žydrom akim ir sakyti: čia mano ir valstybės civiliniai santykiai. O jūs, mužikai, - nesikiškit! Kalbant rimtai liūdniausia yra tai, kad prokuratūra grąsosi jai ištiestos pagalbos rankos. Jei ponas, tiksliau prokuroras G.Pliopys ištikrųjų norėtų išaiškinti nusikaltėlius, tai mielai su piliečiais bendradarbiautų įstatymų leistinose ribose, bet piliečiai kažkodėl neoficialiai jaučia prokuratūros panieką ir užkulisinius kaltinimus dėl to, kad drįso kreiptis į teisėsaugą. G. Pliopiui, kaip, turbūt, ir dar kai kuriems prokurorams, kad gerai ištirtų nusikaltimą, reikalingas asmeninis interesas? Deja piliečiai neturi jokių priemonių ir nežino jokių būdų, kaip tą interesą sužadinti valstybės iždo grobstymo atvejais. Bet visas tas priemonės ir būdus turi valdžios struktūros. Matyt, jos tą puikiai panaudojo prokuroro G. Pliopio atžvilgiu ir sužadino jame asmeninį interesą vilkinti, arba tiksliau - tiesiog netirti akivaizdžius (sveiko proto žmogaus akimis žiūrint) nusikaltimus. Kitokio logiško paaiškinimo nesugebėjome išmąstyti. Ar prokuroro G. Plioplio elgesyje bus rasta etikos pažeidimų ar nebus rasta, nėra taip svarbu. Tegu šiai bylai tirti būna paskirtas pats neetiškiausias, nors ir kazachiškai besikeikiantis prokuroras. Svarbiausia, kad toks prokuroras tirtų bylas, o ne vilkintų, kaip kad jau beveik metus laiko daro G. Plioplys, prieš tai dvejus metus darė Generalinės prokuratūros prokurorė Sigutė Malinauskienė, o dar prieš tai pusę metų Vilniaus apygardos prokurorė Vilma Gužaitė. Net trys iš eilės prokurorai nesusidoroja su keliomis internetinėmis svetainėmis! Argi nekeista? Prieš G. Plioplį programą VEKS tyrusi prokurorė S. Malinauskienė naujienų agentūrai BNS yra sakiusi, kad tiriama beveik 200 atskirų VEKS epizodų ir projektų, kuriais užsiėmė per 550 vykdytojų. Tai, jei jie tiriami analogiškai kaip ir šios internetinės svetainės, kokių rezultatų galima tikėtis? Ką gali galvoti piliečiai? Jei kelios varganos ir seniai nebeveikiančios interneto svetainės tiriamos ketvirtus metus iš eilės, tai kiek tada turės būti tiriama stambiausio VEKS infrastruktūrinio objekto, Operos ir baleto teatro scenos renovacija? Dešimtmečius? Ar šimtmečius? PRIDEDAMA. Informacija apie VEKS portalą www.lietuva.gyvai.eu. Kultūros ministerijos ir Vilniaus savivaldybės internetiniame portale culturelive.vilnius.lt patalpintame dokumente skelbiama: "Laisvalaikio ir turizmo portalas portalas www.lietuva.gyvai.eu - laisvalaikio ir turizmo planavimo Lietuvoje įrankis - vienintelis interneto portalas, teikiantis integruotą informaciją apie atvykimą ir keliavimą Lietuvoje: informacija apie renginius, nakvynę, maitinimą, pramogas, keliavimo galimybes, lokalizaciją žemėlapyje, rezervavimo sistemos ir t.t. Šį portalą sukūrusi bendrovė prisiėmė įsipareigojimus jį administruoti (nuolat atnaujinti informaciją 7 kalbomis, vykdyti portalo techninę priežiūrą ir kt.) 2008-2009 m. ir 10 metų po 2010 m. (be papildomo mokesčio). Projektas įgyvendinamas vadovaujantis 2008 m. vasario 6 d. LR Vyriausybės sprendimu Nr. 150 patvirtintu koncentruotu Nacionalinės programos „Vilnius – Europos kultūros sostinė 2009“ rinkodaros planu (Interneto vartų turizmo ir laisvalaikio planavimui įdiegimas ir palaikymas)". Daugiau apie tai ČIA. EKSPERTAI.EU
Kalba redaguota ekspertai.eu
Association „Global Gaze Network“
IBAN: CH9409000000161276571
BIC: POFICHBEXXX
(banko pavedimo mokestis toks pat, kaip darant pavedimą ir Lietuvoje)
Adresas: Brandschenkenstrasse 53
Miestas: Zürich
Pašto kodas: 8002
