ES ir JAV prekybos „kompromisas“: Europa nusileidžia, Amerika išlaiko tarifus

Europos Sąjunga žengė lemiamą žingsnį įgyvendinant prekybos susitarimą su Jungtinėmis Valstijomis, kuris akivaizdžiai palankesnis Vašingtonui nei Briuseliui.

Europos Parlamento ir Europos Sąjungos Tarybos derybininkai pasiekė preliminarų susitarimą dėl teisės aktų, kuriais būtų įgyvendintos susitarimo dalys, susijusios su muitais. Tai reiškia, kad Europos Sąjunga sutinka mažinti arba naikinti muitus JAV prekėms, siekdama išvengti dar griežtesnių Donald Trump administracijos tarifų Europos eksportui.

Galutinis Europos Parlamento balsavimas turėtų įvykti birželio viduryje. Jei susitarimas bus patvirtintas, naujos taisyklės turėtų įsigalioti iki Donald Trump anksčiau nurodyto termino.

Pagal susitarimą Europos Sąjunga naikins importo muitus amerikietiškoms pramoninėms prekėms. Taip pat numatoma išplėsti JAV prekių patekimą į Europos rinką – lengvatinės sąlygos būtų taikomos kai kurioms jūrų gėrybėms, pieno produktams, kiaulienai, sojų aliejui ir kitai produkcijai.

Tuo metu Jungtinės Valstijos, savo ruožtu, daugumai Europos Sąjungos prekių paliks 15 proc. tarifą. Plienui, aliuminiui ir kai kuriems jų išvestiniams produktams padėtis dar griežtesnė – šiems sektoriams gali likti gerokai didesni JAV taikomi tarifai, siekiantys iki 50 proc.

Formaliai Briuselis pabrėžia, kad susitarime numatyti saugikliai. Europos Komisija galės sustabdyti tarifines nuolaidas, jei JAV nevykdys įsipareigojimų arba jei Vašingtonas ir toliau taikys didesnius nei 15 proc. tarifus ES plieno ir aliuminio išvestiniams produktams. Taip pat numatyta galiojimo pabaigos sąlyga – šios taisyklės neturėtų galioti neribotai.

Tačiau politinė esmė nuo to beveik nesikeičia. Europos Sąjunga atveria savo rinką amerikietiškoms prekėms, o Jungtinės Valstijos išlaiko tarifinę sieną didžiajai daliai europietiško importo. Kitaip tariant, Briuselis tai vadina stabilizavimu, o Vašingtonas gauna tai, ko siekė spaudimu.

Susitarimo pakete taip pat minimi milžiniški skaičiai: Europos įmonių papildomos investicijos į strateginius JAV ekonomikos sektorius, siekiančios iki 600 mlrd. JAV dolerių, ir susitarime numatytas politinis įsipareigojimas pirkti JAV energijos išteklių už iki 750 mlrd. JAV dolerių. 

Taigi sudėtingas transatlantinis prekybos ginčas formaliai stumiamas sprendimo link. Tačiau klausimas, kieno naudai jis išspręstas, lieka beveik retorinis: Europos Sąjunga naikina muitus amerikietiškoms prekėms, o Jungtinės Valstijos europietiškoms prekėms palieka 15 proc. tarifą.

Briuselis tai vadina stabilizavimu, bet susitarimo aritmetika kalba Vašingtono naudai.