Kol prokurorai, tradiciškai, turėdami rankose nusikalstamos veikos faktus jau pusę metų vengia pradėti ikiteisminį tyrimą, o atsakingoms institucijoms tiesiog nusispjaut, EKSPERTAI.EU kreipėsi į Europos Komisiją. Kreiptasi dėl netinkamo direktyvos "dėl kelionių, atostogų ir organizuotų išvykų paketų(90/314/EEC)" 7 straipsnio įgyvendinimo Lietuvoje.
Kaip žinoma, 2010 metais bankrutavus UAB "Novus Orbis" nukentėję turistai bandė ieškoti teisybės Ūkio ministerijoje, tačiau pastaroji tik patraukė pečiais ir išlydėjo juos pro duris. Seimo kontrolierų atlikto tyrimo išvados akivaizdžiai nurodė, kad problema Turizmo įstatyme, tačiau nei viena valstybinė institucija nepadarė išvadų iš šio bankroto.
Lietuvoje turistų teisėmis, kaip ir nemažai kitų klausimų, realiai neužsiima niekas. Belieka tik stebėtis, kad jų interesų kuriant naują Turizmo įstatymo redakciją negynė Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba prie Teisingumo ministerijos, kuri plačiai reklamuojasi ginanti turistų interesus, o pasirodė, kad gina tik savo institucijos interesus.
Gaila, bet nukentėjusių turistų teisių nesiėmė ginti ir nė viena visuomeninė vartotojų gynimo organizacija, nors tokių organizacijų Lietuvoje pilna. Tyli ir pats Ūkio ministras Rimantas Žilius, nuo kovo mėnesio iki šios dienos nesugebėjęs atsakyti į paketą konkrečių klausimų susijusių su šia problema.
Taigi, nematydami kitos išeities, EKSPERTAI.EU ėmėsi turistų teisių gynimo vaidmens ir kreipėsi į Europos Komisiją siekdami apginti nukentėjusių turistų interesus.
Susiję:
Klausimai Ūkio ministrui apie Lietuvos turizmą
Dėl apgautų turistų - į Seimo Antikorupcinę komisiją
Nukentėjo šimtai Lietuvos piliečių, tačiau prokuratūra, kaip visada, neskuba
Dėl apgautų turistų - į Generalinę prokuratūrą
Kreipimasis į EK:
2012 05 09
Vilnius
European Commission
Directorate – General
Health & Consumers
B – 1049 Brussels
Belgium
Dėl Council Directive of 13 June 1990 on package travel, package holidays and package tours (90/314/EEC) 7 straipsnio neįgyvendinimo
Lietuvoje 2010 m. įvyko 2 kelionių organizatorių, organizuojančių keliones užsakomaisiais skrydžiais, bankrotai. Pirmojo kelionių organizatoriaus UAB “Novus Orbis” bankroto atveju nukentėjo 600 turistų.
Valstybinis turizmo departamentas prie Ūkio miniterijos nurodė draudimo kompanijai kiekvienam turistui išmokėti 29,4 procentus nuo jų kelionių organizatoriui įmokėtų pinigų. Antruoju kelionių organizatoriaus UAB “Star holidays” atveju nukentėjo jau beveik 2000 turistų. Jiems buvo grąžinta nuo 16,73 procentų iki 33,94 procentų įmokėtų pinigų. Pažymėtina, kad Ūkio ministerija nesiėmė jokių priemonių, kad nukentėjusiems turistams būtų pilnai atlyginta jų patirta žala.
Abu bankrotai įvyko, kai Lietuvoje galiojo 2002 metų gruodžio 3 dieną priimtas LR turizmo įstatymas Nr. IX-1211 (Žin., 2002, Nr. 123-5507), kurio 7 straipsnis buvo skirtas Council Directive of 13 June 1990 on package travel, package holidays and package tours (90/314/EEC) 7 straipsnio įgyvendinimui. Finansinių garantijų forma Lietuva pasirinko laidavimo draudimą, tačiau įstatyme numatytos draudimo sumos (5 procentai nuo metinių įplaukų) buvo akivaizdžiai per mažos organizuojant keliones užsakomaisiais skrydžiais.
Nerimą kelia faktas, kad 2011 metų birželio 22 d. priimtoje naujoje Turizmo įstatymo (Žin., 2011, Nr. 85-4138) redakcijoje neatsižvelgta į 2010 metų pamokas. Pirma, finansinių garantijų forma pasirinkta: laidavimo draudimas, banko laidavimas, banko garantija – užtikrina nevienodą turistų apsaugą banko laidavimo ar garantijos atveju. Antra, garantijų suma – 7 procentai nuo metinių įplaukų visiems kelionių organizatoriams nepriklausomai nuo organizuojamų kelionių transporto rūšies, vėl yra per maža.
Taigi Lietuva netinkamai įgyvendino Council Directive of 13 June 1990 on package travel, package holidays and package tours (90/314/EEC) 7 straipsnį ir neužtikrino turistų teisių į pilną nuostolių kompensavimą. Prašome Jūsų imtis visų įmanomų priemonių, kad turistų teisės Lietuvoje būtų nepažeidinėjamos.
EKSPERTAI.EU
9 May 2012
Vilnius
European Commission
Directorate-General
Health & Consumers
B–1049 Brussels
Belgium
Re failure to implement Article 7 of Council Directive 90/314/EEC of 13 June 1990 on package travel, package holidays and package tours
In 2010, Lithuania saw bankruptcies of two tour organisers arranging travel using charter flights. As a result of the bankruptcy of one of the organisers, UAB Novus Orbis, 600 tourists were affected. The Lithuanian State Department of Tourism under the Ministry of Economy ordered the insurance company to pay to each tourist 29.4% of the money each had paid to the tour organiser. In the case of the bankruptcy of the second organiser, UAB Star Holidays, nearly 2,000 tourists were affected. They recovered between 16.73% and 33.94% of the money they had paid. It should be noted that the Ministry of Economy took no measures to ensure full compensation of the damage incurred by tourists.
Both bankruptcies occurred when the Law on Tourism of the Republic of Lithuania No. IX-1211 adopted on 3 December 2002 (Valstybės Žinios [Official Gazette] No. 123-5507) was in effect. Article 7 of the Law on Tourism was devoted to the implementation of Article 7 of Council Directive 90/314/EEC of 13 June 1990 on package travel, package holidays and package tours. The form of financial guarantee chosen by Lithuania was suretyship insurance, but the insurance cover (5% of annual revenue) was apparently too small for arranging travel using charter flights.
It is alarming that the new version of the Law on Tourism (Valstybės Žinios No. 85-4138) adopted on 22 June 2011 does not take into account the lessons of 2010. First, the form of financial guarantee chosen—suretyship insurance, bank surety, and bank guarantee—does not ensure equal protection for tourists in the case of the bank surety and the bank guarantee. Second, the sum of the guarantee—7% of annual revenue—applied to all tour operators irrespective of the mode of transport used is again too small.
Therefore Lithuania has failed to properly implement Article 7 of Council Directive 90/314/EEC of 13 June 1990 on package travel, package holidays and package tours and ensure the right of tourists to full compensation of loss. Please take all practicable measures so that the rights of tourists in Lithuania will not be violated.
ekspertai.eu
Association „Global Gaze Network“
IBAN: CH9409000000161276571
BIC: POFICHBEXXX
(banko pavedimo mokestis toks pat, kaip darant pavedimą ir Lietuvoje)
Adresas: Brandschenkenstrasse 53
Miestas: Zürich
Pašto kodas: 8002
